各鄉（鎮）政府、區政府各部門、各辦事處、區直各單位：
《井陘礦區建立健全政銀企對接工作機制的實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
井陘礦區人民政府辦公室
2022年3月9日
井陘礦區建立健全政銀企對接工作機制的
實施方案
為進一步提升井陘礦區金融服務經濟社會發展的水平和效率，建立規范化、常態化政銀企融資對接工作機制，全力保障我區經濟社會發展的融資需求，為打造“科技特鋼城、品質新礦區”提供有力支撐，根據市政府辦公廳《關于進一步深化銀企對接工作的實施意見》，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市關于金融工作的決策部署，按照“政府搭建融資對接平臺、行業主管部門組織引導、銀企雙方市場化對接”原則，充分發揮各方優勢，合理統籌各類資源，建立“線上+線下”多層次、立體化政銀企常態化對接機制，著力為各類企業（項目）提供全方位、低成本、常態化、便捷性的融資服務，推動企業（項目）獲得有效融資需求，更好服務全區高質量轉型發展。
（一）多贏原則。以國家產業政策和信貸政策為指導，在注重提高企業效益和銀行資產質量的同時，追求整體利益的最大化，實現區域、銀行、企業利益的最優，達到政銀企“多贏”。
（二）市場原則。銀行和企業作為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束的經濟法人，在政銀企對接過程中，堅持政府搭建平臺，強化市場運作，企業自主經營，銀行獨立審貸。
（三）誠信原則。誠信是政府、銀行、企業長效合作的基礎。以道德為支撐，以法律為保障，逐步建立企業信用評價體系，改善信用環境，提升信用水平，強化信用監管。
二、工作措施
（一）用好線上融資對接平臺。各行業管理部門組織現有企業注冊河北省金融服務平臺（https://www.hbjrpt.com），行政審批局引導新登記企業進行注冊，鼓勵企業（項目）發布融資需求。各金融機構及時更新信貸政策和金融產品等信息，推動金融機構和企業（項目）開展線上融資對接，努力實現“不跑腿、低成本、高效率”融資。
（二）建立融資信息推送機制。一是建立企業（項目）融資需求臺賬。企業（項目）行業主管部門要充分了解企業生產經營狀況，指導企業（項目）科學合理評估自身融資需求，每月20日前將融資需求信息報區金融辦匯總，由區金融辦向各金融機構進行推送。其中，發改局負責對重點項目融資需求進行摸排統計；科工局負責對工業企業融資需求進行摸排統計；農業農村局負責對農業企業（合作社）融資需求進行摸排統計；文旅局負責對文旅企業（項目）融資需求進行摸排統計；商務局負責對洽談項目和商貿企業融資需求進行摸排統計；市場監管局負責對個體工商戶融資需求進行摸排統計。二是建立金融產品信息臺賬。各金融機構每月20日前向金融辦報送開展的業務和產品信息，由金融辦、行業主管部門向企業推送。
（三）開展常態化線下對接。聚焦我區重點培育發展的冶金新材料裝備制造、文旅和傳統產業轉型升級以及區委區政府重大戰略部署，組織形式多樣的政銀企對接活動。金融辦每月組織召開1次政銀企對接會。企業（項目）主管部門每半年組織召開1次專項政銀企對接會。根據企業（項目）融資需求，金融辦組織企業（項目）和銀行機構以“一對多、多對一”等方式不定期開展專項對接。對于有融資需求的對接項目，組織金融機構提前介入，向項目主體提供適宜的融資服務。
（四）推進融資對接成果落地落實。加強融資對接信息跟蹤反饋和問題會商解決力度，對融資對接中的問題，金融辦匯總建立督辦臺賬，召開會議研究解決。企業（項目）行業主管部門要對行業融資對接情況進行監測統計分析，掌握重點領域和薄弱環節金融服務情況，及時查漏補缺，補短板、強弱項，確保融資需求得到及時滿足。各金融機構要加大企業（項目）線下跟蹤對接力度，科學評估企業（項目）融資條件、還款能力，積極給予資金支持，反饋融資對接成果及資金到位情況。
（五）大力拓寬融資渠道。積極鼓勵區外銀行、基金、擔保、等金融機構來區參加銀企對接。認真篩選、指導、幫助成熟企業參加區內外金融招商活動，支持具備條件的企業通過上市融資、債券發行、基金募集等方式實現融資。
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立井陘礦區政銀企對接活動領導小組，區政府常務副區長任組長，政府辦（金融辦）、發改局、科工局主要負責同志任副組長，園區管委會、發改局、科工局、商務局、農業局、文旅局、市監局等區政府有關部門為成員單位。辦公室設在金融辦，負責政銀企對接活動組織、協調事宜。各部門要把政銀企對接作為做好“六穩”“六保”的重要抓手，細化工作舉措，在融資對接中更好發揮動員、組織和服務作用，不斷提高融資對接質效，促進融資對接工作規范化、常態化、制度化。
（二）強化激勵約束。政府辦（金融辦）、企業（項目）行業主管部門要定期或不定期組織召開調度會，建立工作臺賬，督導企業（項目）融資落地。將金融機構服務地方經濟發展納入考核評價體系，金融機構每月向金融辦報送存款余額增速、貸款余額增速、存貸比、融資對接成果落實情況，并由金融辦進行通報，對于排名靠前的機構，在安排政府性資源時予以傾斜。
（三）強化風險防控。企業（項目）行業主管部門要主動配合金融機構督促企業規范資金使用，按期履約，切實營造良好的投融資環境。各金融機構要正確處理好防風險和促發展之間的關系，加強對企業（項目）的貸前、貸中和貸后管理，既不能盲目抽貸、斷貸，也要防止企業違規使用資金造成風險。各企業要主動與銀行業金融機構聯系和溝通，做好項目申報工作，加強財務管理，誠信經營，提高企業運營水平和經濟效益。
（四）加強融資創新服務。各銀行業金融機構要圍繞全區發展目標，加大對冶金新材料裝備制造、文旅和傳統產業轉型支持力度，聚焦重點項目、重點企業、重點領域，創新金融產品，優化工程流程，努力滿足企業發展需求。同時，強化對企業（項目）的融資輔導服務，為企業量身定制個性化融資方案，進一步優化企業融資環境。
（五）強化宣傳引導。各有關部門要充分用好電視、網站、微信等媒體，用好服務熱線平臺，豐富宣傳內容和形式，加大宣傳力度，既宣傳融資對接機制發揮作用情況，又宣傳金融支持經濟社會發展的政策措施，及時總結提煉和復制推廣融資對接活動中的好經驗、好做法，切實營造金融服務助推經濟社會高質量發展的良好氛圍。